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2020-1-8

  僵尸企业自身缺乏造血能力无效、低效占用金融资源

  控杠杆还得牵住“牛鼻子”(热点聚焦·发力高质量⑤)

  本报记者 王 观

  大力破除无效供给把处置“僵尸企业”作为重要抓手推动化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的重要发力点。处置“僵尸企业”事关控杠杆、去产能进程是牵一发而动全身的“牛鼻子”。目前处置进展到了哪一步?还面临哪些挑战?如何“破中见立”?本报记者近日对相关企业进行了检查。

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  资料来源:国资委 制图:蔡华伟

  处置“僵尸企业”没有绝对的好办法要依据具体情况“一企一策”、对症下药

  “其实这家企业发展前景挺好的产品也供不应求就是管理有问题经营不善利润不足以支付债务利息这才遇到了困境。”江苏泰州市金马金属制品有限公司负责人马明亮告诉记者他“接手”泰州艾德铝制品有限公司时艾德正是别人眼中的“僵尸企业”。

  艾德公司创办于2010年是一家铝制品制造、加工、销售企业主要产品为铝锭总投资约1个亿年产值能达到1亿元左右。但因为该企业业主自有资金不足投资大部分都是靠借款其中涉及的银行就有7家涉及金额达6300万元单纯靠铝锭生产销售产生的利润不够支付每年不停增加的债务利息出现连年亏损。

  “艾德也想过办法自救转型做汽车配件生产制造但销售规模一直做不上来企业难以为继逐步变为一家只能靠银行借款维持经营的‘僵尸企业’。”马明亮说一旦哪家银行停放贷款艾德肯定就撑不住了一度处于非常危险的境地。

  怎样才能活下去?作为艾德在江苏兴化农商行的担保人马明亮所在的金马公司与兴化市正大特钢焊接材料有限公司商量想出了一个解决办法。

  经过调研马明亮与兴化农商行认为艾德的产品有发展前景只要加强内部管理、避免之前的债务纠纷仍然有很大的盘活可能于是确定对其进行资产重组。

  重组后金马公司与正大公司担任主要股东负责企业的生产销售并继续承担艾德公司在兴化农商行的贷款原业主退出企业管理。其中金马公司负责企业生产正大公司负责企业财务双方实现优势互补充分发挥各自所长提升企业管理效率。同时为更好地盘活企业兴化农商行同意增加贷款帮企业解决流动资金不足问题。截至2017年底除原有贷款1500万元之外该行累计新增贷款2000万元用于艾德生产助企业渡过难关。2017年12月艾德实现销售500万元左右利润40万元左右逐步扭转了亏损局面。

  “艾德公司获得新生并逐步化解处置原有债务纠纷离不开银行的捧场。假如没有兴化农商行的不离不弃艾德肯定缓不过来。”马明亮说。

  与艾德公司不同江苏锦明不锈钢新材料有限公司是通过“自救”成功转型的企业。锦明公司设立时填补了兴化戴南周边地区无镍铁生产线的空白后来戴南地区又上了几个同类项目。2013年受全球及国内需求量影响锦明公司产品需求量与净利润同比下降利润空间挤压盈利能力下降资金周转放慢产能出现过剩加上2014年后原料进口国印尼限制出口红土原矿部分银行又压贷抽贷公司生产经营更加艰难。资产负债率从2012年末的35.99%上升到2015年停产前的60%。

  “假如还是干高耗能、高污染的事肯定没出路得找到一条适合企业长久走下去的道。”锦明公司负责人马吉说。

  在银行捧场下锦明公司成功转型成一家当地的固废处置公司由污染方变成了污染处置方不仅企业得以生存贷款风险得到化解还有助于解决环境污染问题。

  “处置‘僵尸企业’没有绝对的好招还是要依据具体情况具体分析‘一企一策’、对症下药。”兴化农商行戴南支行行长陈余斌认为在处置过程中应把握好各家“僵尸企业”形成的真正原因区别对待各类企业。对于不符合国家产业政策的高耗能高污染企业要坚决进行市场化处置;对于符合国家产业政策、技术水平先进、有发展前景的企业要组织相关部门帮一把、扶一把满足企业的合理需求引导企业走上正轨。

  处置不是一蹴而就的事不必“谈破色变”但也不能“一破了之”

  中城建设集团有限公司是浙江温州唯一的一家房屋建筑工程施工总承包特级资质企业因过度投资导致资金链断裂2014年1月向法院申请破产重整。

  经核查中城建设账面资产总额15.93亿元预计可供清偿的资产仅为1.47亿元其他应收款、股权投资、股东购房款等共计10多亿元基本无法回收;负债总额14.58亿元其中确认债权为17.1亿元实际资产不足以清偿债务。

  “因为中城建设债务关系复杂尚有大量在建工程业务若进行破产清算最有价值的无形资产部分将不复存在处理在建工程时还会付出巨大成本。”温州金融办主任顾威说。

  企业不再“谈破色变”但也不能“一破了之”。

  为了解决中城建设遇到的困难温州创新性地提出“分离式处置清算式重整”思路简单地说就是把资不抵债部分剥离出去把核心优势资产留下来新账、旧账分开。

  顾威介绍中城建设虽已资不抵债但其无形资产、经营规模、品牌效应仍有较大价值管理人将中城建设全部股权、未履行完合同作为主要标的资产进行转让公开透明引入战略投资人以此来实现中城建设最大价值提高偿债率。将重整与清算有机结合在重整计划中包含清理内容剥离不良资产债务避免了情况继续恶化。“将好的资产留存处置不良资产债务剥离实现了债权人、债务人的利益最大化。”

  破产不是处置“僵尸企业”的目的关键是如何盘活存量资源提高资源利用效率让企业展现应有的活力。

  交通银行金融研究中心首席产业分析师汪伟认为通过妥善处理“僵尸企业”的债务与资产问题阻断各类金融资源向“僵尸企业”的新增无效投放有望从存量与增量两方面解决好“僵尸企业”无效、低效占用金融资源问题。

  “僵尸企业”处置不是一蹴而就的事处置对象复杂、政策捧场不足、税费负担过重、破产启动困难等都是可能遇到的难题。

  温州建立了企业破产处置工作府院联席会议制度将市企业破产处置工作领导小组下设办公室与市处置办进行整合由法院与处置办共同负责联席会议日常工作。现已召开三次会议解决了企业在司法破产中涉及税收、信用修复、刑民交叉、企业参与招投标、管理人履职等问题。

  中国宏观经济研究院副主任李世刚认为目前“僵尸企业”债务处置相关政策法规还不够明晰完善导致企业存在观望情绪这种情绪不仅体现在“僵尸企业”债务处置相关的地方政策与金融机构也同样在等待国家相关政策及实施细则出台。今后该完善的政策要完善该废止的规定要废止该放宽的限制要放宽更好地促进“僵尸企业”处置。

  重在优化资源配置、加快“腾笼换鸟”帮助企业解决问题

  “我们不是‘僵尸企业’。”采访中有不少企业疑惑自我为何被贴上这样的标签。

  “大家对‘僵尸企业’的概念还比较模糊有人把产能过剩与‘僵尸企业’画上了等号。”东部沿海某省一家炼钢企业负责人钟鸣说“谈钢色变”依然存在与“钢”有关的企业似乎就成了大家眼中的“僵尸企业”钢铁、炼钢、不锈钢……只要带有“钢”字似乎就被列入了黑名单。

  钟鸣告诉记者在这些行业企业遇到不抽贷、不断贷是幸运的但假如银行把贷款的口子彻底封了不仅大企业受不了中小企业可能直接就面临破产倒闭。“前些年企业间互相担保情况较多一家企业出现问题后原本是前景很好的其它企业可能也因此受到牵连真是有苦说不出。”

  “有的企业产品其实市场销路很好但因为资金链断裂银行也没有新增资金捧场想转型更难只能是勉强活着死也死不了。”钟鸣认为产能过剩与“僵尸企业”本就是两个概念不能一刀切、不能都避而远之。

  什么是“僵尸企业”?汪伟认为理论上一般是指自身缺乏造血能力、无望恢复生机、依靠政府补贴或贷款人捧场而免于倒闭的企业但在实际操作评估中如何界定一家企业是不是“僵尸企业”则很复杂。

  “判定哪些企业是‘僵尸企业’无论从资产负债率、清偿能力还是从停产半年、连年亏损等指标看都存在一定问题。以钢铁行业为例假如以年产量多少为标准判断是否为该关停或整合的小作坊那么在贵州这样的地区因为地域特点大部分厂子规模并不大、产量也很少难道全都因此列入关停范围?”李世刚说企业发展原本就是动态的过程可能当下存在资金问题过一段时间又能通过自身能力消化掉。工作的重心不应在认定谁是“僵尸企业”而是怎么去解决这些企业面临的问题。

  中央经济工作会议提出大力破除无效供给把处置“僵尸企业”作为重要抓手。汪伟认为对企业而言这有利于营造一个公平竞争的市场环境有效发挥优胜劣汰的市场机制作用;对金融机构而言有利于提高金融资源的有效配置降低融资信用风险;对政府部门而言有利于减轻财政负担培育企业生机活力。短期内可能会面临一些改革阵痛但从中长期来看将促进经济资源优化配置与社会生产力有效提升。

  “处置‘僵尸企业’的过程实际上就是一个优化资源配置、加快‘腾笼换鸟’的过程。”顾威认为应当把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能与结构调整的“牛鼻子”摸清底数、政策捧场、大力推动。下一步应继续坚持“一企一策”、对症下药改造提升一批、盘活重组一批、坚决退出一批最大限度提升“僵尸企业”处置效率与效益。

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  新华社北京11月2日电(记者史竞男、余俊杰)中国记协2日正式发布2018年中国消息工作者援助项目援助名单与金额7家中央消息单位与22个省(区、市、兵团)51家地方消息单位共80名消息工作者获得援助。这是中国记协连续第五年对因履行消息工作职责殉职、伤残或重病的消息工作者进行援助。

  其中王岩(沈阳日报社)等5人为因公突发疾病去世分别获10万元援助金;周雷刚(人民网)等37人为因公导致八级以上伤残、积劳成疾罹患大病以及因在特殊地区或环境工作染病分别获5万元援助金;季熠非(中央广播电视总台)等12人为因公导致九、十级伤残或因重病导致家庭生活困难分别获3万元援助金;韩俊(中国人口报社)等26人为在工作中受到轻伤分别获1万元援助金。

  中国消息工作者援助项目系中国记协设立的公益性资助项目旨在保障我国消息工作者依法从事采访报道活动引导消息工作者弘扬职业精神、恪守职业道德、承担社会责任切实履行消息工作者的崇高职责与使命。援助项目实施五年来中国记协已对来自全国各级各类消息单位因公伤亡的157名消息工作者发放援助金724万元。

  据介绍中国记协今年3月对〖中国消息工作者援助项目实施办法〗进行了修订进一步扩大了援助范围让援助项目惠及更多消息工作者努力建设温暖的“记者之家”。

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